政策供需匹配模型构建及实证研究——以北京市创新创业政策为例

基于北京市创新创业政策梳理与企业调研,建立包括技术引进与知识扩散、研究开发、生产制造、新产品市场、人才运营资金、服务环境七个一级政策要素21个子要素的创新创业政策要素体系,并构建政策供需匹配模型。从企业视角,对北京市创新创业的政策匹配情况进行实证。结果显示:北京市创新创业政策的制定充分考虑各类企业的特点,立足于培养企业的长期创新能力;国企、民营企业、成熟期企业、大中型企业的各类政策匹配较高,而小微企业、初创期企业及成长期企业的匹配度较低。研究指出,提高政策匹配度的最佳途径不仅是侧重加大支持力度,更应该从积极拓宽政策宣传与辅导渠道、促进科技成果委托合作、提升项目执行辅助监管等方面入手。