受全球金融危机影响及面临中国经济发展的"新常态",云南省正处于转型升级的关键时期,提升区域创新能力、实现创新驱动至关重要。以《中国区域创新能力报告》为基础,依据各具体评价指标,从排名和指标值两个维度,对2008-2013年云南省区域创新能力进行纵向比较,同时将云南省与丝绸之路经济带其他省份进行横向比较。结果显示:云南省总体上创新能力不仅比较差,而且呈逐年下滑态势。故认为创新主体能力不强、创新要素配置较低、创新环境有待加强等三方面是制约云南区域创新能力较弱的原因。据此,应从政府、产业、企业三个层面寻求突破,以提升云南省的区域创新能力。