新型城镇化背景下的农民市民化:制度冲突与路径选择

新型城镇化是人的城镇化,也是农民市民化的过程。农民市民化是推进城镇化的必要途径,但目前我国现有的城镇化模式阻碍了农民市民化进程,出现了"城镇化悖论"的状况。根据现有数据分析,中国城镇化需要转移的人口依然很多,已转移人口"半城市化"现象严重。原因在于户籍制度、土地制度以及社会保障制度等使得农民市民化的原动力无法实现。因此,注重人的城镇化、淡化户籍所依附的公共福利、完善农地流转制度以及建立覆盖城乡的公平的社会保障制度是推动农民市民化的有效途径。