关于农村土地流转制度的法律思考

<正>所谓农村土地流转,是指在农村土地所有权归属和农业用地性质不变的情况下,将土地使用权从承包经营权中分离出来,转移给其他农户或经营者,其实质就是农村土地使用权的流转。土地作为农业发展最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障。