市政特许经营中的双重法律关系——兼论市政特许经营权的准物权性质

市政特许经营包含有多种法律关系 ,作为其基础法律关系的所谓“特许经营权”的授予是行政法律关系 ,即所谓的“行政合同” ;而作为其外部法律关系的大量的合同关系 ,说到底 ,是主体特殊的民事法律关系 ,故“特许经营权”应是一种财产权利 ,即新型的准物权。