通过检索诸子百家、二十五史、部分诗词曲赋和古典小说 ,笔者发现最早使用治安一词者 ,不是战国时期的韩非子 ,而是春秋前期的管仲。春秋战国时期 ,治安一词包括两层意思 :一是作为动词 ,即治理、安定 ;二是作为形容词 ,即国家太平、社会安宁。后者是广义治安的渊源。秦汉以降 ,直至清初 ,治安一词的基本含义仍是国家太平、社会安宁。从宋朝开始 ,治安词义发生变化 ,治安不仅指国家治安 ,而且也指地方治安。清末 ,治安的传统词义仍被继承使用。同时 ,治安词义又表现出窄化的特点 ,这是现代狭义治安的渊源。