农业转移人口市民化成本障碍及其对策研究——以农村土地流转为视角

农业转移人口市民化,需要产业、社会保障、人居环境的支撑,以及农业转移人口生活方式的转变。为此,各级财政以及农业转移人口本身将会面临巨大的公共成本及私人成本障碍。与此同时,土地承包权与经营权作为农业转移人口在农村的最重要的责任财产权利,能否获得有效处置,实现经营权的流转,在一定程度上影响着农业转移人口市民化的个人决策。本文在分析农业转移人口市民化成本障碍的基础上,分析了依靠农村土地流转、突破农业转移人口市民化成本障碍的必然性与可行性,并提出了完善农村土地流转、破解农业转移人口市民化成本障碍的政策建议。