算法赋能的场景议题与应用框架——以数字政府建设为对象

仅就数字政府建设而言，技术赋能已经进入2.0时代，应用标志是算法营造的场景聚焦于公共服务的供给与实现，而不再视效率为唯一目标。数字算法的场景议题涉及决策辅助、公共组织变革、权力与公共价值目标等核心领域，对政府治理主体的赋能体现在个体和组织两个不同层面。理解数字赋能需要回归算法场景，基本框架由职能优化、协同合作、交互、去中心化与再中心化等构成。与之匹配，数字赋能的实现则需要在算法场景利用、场景改造和场景转换中寻找解决方案。