从“行政化”到“社会化”——创新城市社区党建领导方式

传统"单位制"党建模式,依赖行政权力控制工作,形成了行政化的政党领导方式。发展市场经济以来,产生了若干无法依托行政权力开展工作的社会组织和人群,迫切需要政党回归社会功能,探索实现社会功能的有效途径。