跨界含水层法编纂与发展述评——兼论跨界含水层的保护与利用

联合国国际法委员会近年来对跨界含水层法进行了编纂和发展,先后通过了《跨界含水层法条款草案》的一读和二读。《跨界含水层法条款草案》界定了跨界含水层的有关概念,确立了跨及含水层的一般原则,如含水层国的主权原则、含水层公平合理利用原则、不对其他含水层国造成重大损害的义务原则、国际合作原则等,规定了对跨界含水层防止和减少污染及保护、保全跨界含水层生态系统主要规则。作为配合,联合国教科文组织推出了跨界含水层世界地图。《跨界含水层法条款草案》的通过将对跨界含水层法的发展起到重大的推动作用,并将有助于促进跨界含水层利用和保护的有序进行。对于我国及邻国对跨界含水层的开发利用和保护也具有重要的启示意义。