全面深化改革与全面推进依法治国关系论纲

制度体现并制约着国家物质文明、精神文明所能达到的最高水平。作为现代制度文明的根本体现,法治通过完善的制度有力推进国家治理体系和治理能力现代化。纵观中国制度发展进程,虽有过多次"变法",但皆因机制缺陷、动力不足等明显局限而成效不显。国家治理体系和治理能力现代化本质上是法治化。全面深化改革固然需要勇于突破,但必须依赖法治思维和方式,坚持依法"变法",先立后破,确保法治全程参与,在法治的轨道上推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、党的建设制度改革以及深化国防与军队改革,保证改革举措与法律立、改、废同步推进。