试论集体林造林体制改革

福建省是我国南方重点集体林区，建国以来，特别是在计划经济时期，采用“大一统”的做法组织造林、育林，但随着社会主义市场经济体制的确立和不断发展，这种靠行政手段，单一的造林形式越来越难以调动社会各方的造林积极性，以致造成造林更新、资源培育的问题越来越多，困难越来越大。本文就永安市在集体林经营体制改革尤其是造林投资体制改革方面的成功尝试进行探讨，以期推进集体林区改革由传统的部门林业向现代社会林业的战略转移。