深化新疆兵团体制改革 加快兵团城镇发展

兵团城镇是兵团新型工业化和农业现代化的重要载体,也是屯垦戍边的坚强堡垒和"文化戍边"中现代文明的聚集地和传播地。兵团城镇化进程与兵团体制改革过程紧密相关,一方面,兵团体制取得局部突破,特别是"师市合一"体制有力地推动了兵团城镇发展;另一方面,兵团体制仍然从整体上制约着兵团城镇的持续发展。在新时期中国城镇化战略推进背景下,从兵团性质定位、建市战略、财税体制、管理体制,到城镇布局、管理层级、管理方式,都应进一步进行规制,深化改革。