公务员权利的宪法保护——行政内部法律关系的比较研究

被引:7
作者
张千帆
机构
[1] 北京大学宪法与行政法研究中心
关键词
公务员; 宪法权利; 行政内部关系;
D O I
10.16235/j.cnki.33-1005/c.2007.03.022
中图分类号
D921 [国家法、宪法];
学科分类号
030103 ;
摘要
本文探讨了欧美国家行政内部关系的历史演变,论述了公务员权利的宪法保护的发展趋势。综观各行政法治国家的历程,其公务员制度都经历了一个从权威到法治到权利保障的发展过程。为了保证行政效率、统一与连续性,传统的公共行政理论强调等级服从与权威原则,公务员的权利受到了很大限制。最近一个多世纪以来,法治国家逐步改革了传统的公民服务关系,公务员的权利也越来越受宪法保护。
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