对城乡空间开发管制规划的初探——以阜阳市为例

<正> 2002年11月,党的十六大报告明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标,要求“逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”。在新世纪,我国的城镇化将进入快速发展时期,城市化的加速发展要求城镇空间布局和城市内部发展的合理化,如何进一步优化城镇空间结构是新一轮城镇体系规划面临的新课题。针对目前城乡建设和生产力布局中存在的空间无序和失控现象,我国规划界学者开始了对城市管制的研究。开发建设管制是为了保证城乡空间协调发展,按照不同地区的资源开发条件、不同空间特点,对特定区域的城乡空间提出合理发展导向和对策。开发建设管制的研究在我国城市化加快的背景下具有十分现实的意义,对完善传统城镇体系规划编制工作有着重要的作用。