行政法学与依法行政

被引:32
作者
罗豪才
机构
[1] 北京大学法学院
关键词
相对方; 依法行政; 行政权力; 公民权利; 公民权; 行政法规范; 行政机关; 行政法学;
D O I
10.14063/j.cnki.1008-9314.2000.01.014
中图分类号
D922.11 [行政管理法令];
学科分类号
摘要
行政法是调整行政关系和监督行政关系的法律规范的总和。行政法分散在各种法律形式中 ,不存在作为实体法的行政法典 ,但行政程序法在有的国家已制定。行政领域法律关系的特点在于行政权力与公民权利不是对等的 ,但却是平等的 ,它们应在对立统一中达到和谐与平衡 ,对二者都应形成适当的制约与激励机制。行政机关及其工作人员要做到依法行政 ,必须变人治观念为法治观念 ,变“重实体、轻程序”为实体与程序并重 ;必须习惯于被监督。
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