政府责任演变与财政支出结构变迁:国际经验及中国的定位

国家的阶级性和社会性决定了政府责任的阶级性和社会性。政府责任三种形态的演变决定了财政支出结构的相应变迁,这得到了发达国家经验的有力佐证。强调经济责任形成了当前中国财政支出的建设型特征,然而社会责任缺失导致中国财政支出的公共服务取向明显不足。全面建成小康社会要求财政支出模式必须实现从经济建设型向公共服务型的转变。