基础教育集团化办学热的冷思考——基于成本与风险视角

教育公平是实现社会公平的前提,集团化办学作为维护社会公平的重要举措,其发展十分迅速。作为一种强制性制度变迁,集团化办学在实施过程中不仅会遭遇原有利益集团的阻碍,产生一系列改革成本,还会面临各种意想不到的风险。因此,要确保集团化办学改革顺利实施并取得成功,教育的改革者和实施者就必须树立成本与风险意识,主动破除观念障碍;完善制度安排,合理管控成本与风险;形成良好的合作环境,让多方主体参与进来,降低成本和化解风险。