影响农民收入增长的体制性障碍

被引:10
作者
金太军
张劲松
机构
[1] 南京师范大学公共管理系
[2] 江汉大学公共管理系
关键词
农民收入增长; 体制性障碍; 政府失灵; 市场失灵;
D O I
10.19365/j.issn1000-4181.2002.04.003
中图分类号
F323.8 [农业收入与分配];
学科分类号
摘要
农民收入增长滞缓甚至负增长是困扰农村发展的一大难题。影响农民收入增长的原因很多,只有从政治体制、经济体制上才能找到根源。这种根源既有政府失灵,其表现是城乡治理两极化、财税体制集中化、行政指导指令化、管理目标自利化、乡镇政府农场化;也有市场失灵,其表现是农民收入有限、环境污染严重;甚至还有政府与市场交叉失灵,其表现是土地产权残缺、村务管理失效、社会保障滞后、智力投资短缺。也只有从体制上才能寻求解决农民收入增长问题的治本之策。
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