美国国家安全战略报告与对华政策:文本解读与分析

特朗普政府对中国挑起的贸易摩擦引起了中美两国各界人士对中美关系未来走向的担忧。分析克林顿政府、小布什政府、奥巴马政府及特朗普政府的《国家安全战略报告》对中国战略定位用词的改变、对中国崛起的标准用语的改变,以及对中国的崛起的认知和对华政策的演变,可以看出,冷战结束以来美国对华政策的调整经历了从对手到朋友再到对手的过程。导致美国对华政策调整的原因除了中国实力的增长、美国的对华战略的受挫和美国产生战略焦虑等因素之外,最根本的原因在于美国对国家利益认知的改变所导致的战略重心的转移。未来,中美关系将呈现竞争多于合作的趋势,中国在发展自身实力,做大中美合作蛋糕的同时,还应以建设性的方式管控分歧。美国也应该认识到进行贸易战只会是两败俱伤,应拿出更多的诚意与中国加强对话与协商,共同探讨中美两国的相处模式,构建具有建设性的和平竞争关系。