县域数字金融发展评价体系和普惠特征研究——兼论与传统普惠金融发展的关系

本文基于2014—2018年北京大学数字普惠金融数据库和江苏省县域普惠金融发展数据库,以江苏省43个县域为代表,构建县域数字金融发展评价体系,分析江苏省县域数字金融整体发展、地区差异与动态变化,并结合江苏县域普惠金融发展指数,探究县域层面数字金融发展与传统金融的空间联系。结果表明,整体而言,江苏省县域数字金融发展水平逐年上升,但近年来发展速度逐步放缓。从空间维度上看,江苏省县域数字金融发展水平存在着明显的区域差异,体现为苏南、苏中和苏北各地区之间的相对差异,但在时间维度上区域差异在不断缩小,县域数字金融发展整体趋同,数字金融普惠特征不断凸显。进一步地,数字金融虽然作为一种革命性的金融创新,但其发展水平仍然与传统普惠金融发展密切相关。未来推进普惠金融发展的政策选择是在提高县域农村居民的金融素养和缩小数字鸿沟的同时,继续加强传统金融基础建设,辅之以有效金融监管和政策引导,"线上"与"线下"相结合推进普惠金融发展不断深化。