“坦白从宽”立法的必要性与立法建议

"坦白从宽,抗拒从严"是我国一项十分重要的刑事政策。但由于种种原因,在执行中却出现了"政策不兑现"问题,严重影响打击犯罪和对犯罪嫌疑人权益的保护。当务之急是解决"坦白从宽"的立法问题。"坦白从宽"立法是弥补刑法的结构性缺陷,完善从宽政策体系的需要;是从根本上解决"政策不兑现"问题,维护国家刑事政策权威的需要;是适应打击犯罪形势的发展,提高侦查效率、节约侦查资源的需要;是与拟议中的沉默权制度配套,实现打击犯罪与保障人权平衡的需要。在立法中应将悔罪态度作为影响量刑的因素之一;将坦白由量刑的酌定情况提升为法定情节;同时具有从重与从轻情节的,可以根据鼓励坦白和有利被告原则进行折抵。