自贸区设立政策的经济效应评价和区位选择研究

设立自由贸易区是我国对接高标准国际经贸规则、金融制度和政府管理创新以及法制环境建设的重大经济政策之一。为了科学评价该项政策的效果、优化其促进区域经济高质量发展的作用,文章利用广义合成控制法对我国自贸区设立政策的区域经济增长和产业结构升级效应进行了实证检验,并讨论了该政策的区位选择。研究发现:自贸区设立政策能够显著促进域内经济增长,但政策效应存在区域差异性,设立初期东、中部地区的较高政策成本使其政策效应存在约5个季度的滞后;而且,自贸区设立政策对产业结构升级呈现出短期起伏波动,长期震荡上行的正向影响特征;另外,自贸区设立政策是典型的对外开放政策,尤其,当区域贸易依存度和外商直接投资占比分别高于40%和10%的阈值时,设立自贸区才能够较显著地促进区域产业结构升级。因此,自由贸易试验区的区位选择须以其外向型经济发展水平为基础,避免地理上的均匀布局。