中国社会保险负担实高还是虚高?——基于企业和职工实际缴费的实证分析

中国城镇职工社会保险制度的真实缴费水平远低于政策费率标准,利用国泰安数据库旗下的企业报表数据以及中国家庭追踪调查数据(CFPS),测算得到企业的社会保险实际缴费水平为13.5%,职工的实际缴费水平为8.5%。考察企业和职工实际缴费水平的影响因素,结果表明,私企、外企以及低利润企业的实际缴费率较低,且企业的工资水平对其社会保险缴费具有替代性;农村户口以及低教育程度职工的实际缴费水平更低,职工的实际缴费率具有累退性,高收入职工的实际缴费比例低于低收入职工;在高政策费率地区,上述结论更加稳健。企业与职工社会保险缴费不实是造成中国社会保险基金失衡的原因。