地方财政风险金融化——地方政府行为分析

<正>在我国特定的历史背景和现行经济体制下,财政和银行一直都是“一对孪生胞弟”,而且都可能有 风险问题。目前我国银行业面临较大的风险已是一个不争的事实,尤其是在东南亚金融危机之 后从们开始更多的关注银行业风险:问题,但对事实上已经客观存在且较为隐蔽的财政风险特别是地方财政风险在较长时期内并没有能够引起人们足够的关注。 针对地方财政职能日趋弱化、地方财源严重不足、增收能力十分有限的状况,不得不以各种名义、各种方式“合法”地将地方财政风险向银行分支机构（包括农村信用社）转嫁,因此产生了当前我国特殊历史时期地方财政风险“金融化”的特有现象。本课题旨在通过研究现实存在的地方财政风险金融化的主要表现及异化途径,深层次思考这种现象产生的根源,并试图从政策、体制上寻求治理对策。