食品安全社会共治:制度创新与复杂性挑战

复杂的社会公共问题解决呼唤制度的创新,制度创新的推进也有赖于对复杂问题的清晰认知。食品安全社会共治理念和原则的提出是面对政府单一主体治理困境和监管的碎片化,因应社会变化以解决现实难题而产生的管理理念和制度的新变化,无疑是一种制度创新。社会共治体系是多元、开放、动态、柔性的复杂系统,共同治理是相当复杂的活动。充分认识食品安全社会共治的复杂性,有助于制度创新的不断推进、治理能力的提升和治理目标的实现。