关税下降、进口贸易与财政收入效应研究

随着经济全球化进程的深入,国际贸易竞争不断加剧,降低关税一般被认为是促进一国国际贸易,尤其是进口贸易发展的有效手段,但降低关税往往会受到政府财政收入能力的约束。本文在理论分析关税变动的财政收入效应基础上,基于GTAP第9版最新数据库模拟我国关税下降方案中的一种情况(即将我国进口关税平均水平降低至OECD国家平均关税水平),结果显示:(1)能够促进我国进口贸易,同时也能增加全球出口贸易活动。(2)对我国财政收入产生正向影响但这种影响作用十分小,其中初级产品以及最终产品税收收入是负向影响。(3)对采掘业、纺织业、轻工业与重工业的税收收入影响均为正向。(4)能增加实际产出,提高本国与全球社会福利水平。因此本文建议可以先降低轻工业、重工业等产业的关税税率,然后再逐步降低其他行业关税水平,弱化关税的财政收入职能,以适应经济新常态下的全球发展趋势。