“公众参与”概念辨析

被引:15
作者
胡德胜
机构
[1] 西安交通大学法学院
关键词
公众参与; 概念辨析; 比较研究; 内涵; 外延;
D O I
10.15958/j.cnki.gdxbshb.2016.05.016
中图分类号
D911 [国家法、宪法]; D912.6 [自然资源与环境保护法];
学科分类号
030103 ; 030108 ;
摘要
"公众参与"是一个外来概念,国内外都对其有不同解读,以致有混乱之嫌,不利于公众参与制度、体制和机制的建立和健全。本文讨论和阐释了国外学术界、外国政策法律、国际政策法律以及国内学术界对它的不同解读。关于"公众参与"的内涵,需要从程序和权力/权利两个方面予以明确;其外延应该包括公众有权获得有关(拟)决策事项的信息、参与机会并进行参与以及法律救济程序三个部分,而且原则上不宜涉及政党政治和国家机构及其工作人员选举。
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页码:103 / 108+2 +2
页数:7
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