基层警员执法的注意力与时间分配研究——基于广东省F市S区公安分局的工作日志

为揭示我国基层警察组织的注意力分配特征及其组织后果,本研究从注意力分配理论视角出发,通过工作日志法收集了广东省F市S区公安分局3381名警员连续30天的工作数据。基于以上实证数据,本研究归纳了"组织目标使命-内部功能结构-微观警员行动"的注意力关联模型;从环境认知与互动策略两个维度构建了注意力分配的四分类型;提炼出"渐进试探"、"构建共识"、"择优而行"和"照章办理"四种基层警察组织注意力分配模式;并对比分析了这四种模式下警察组织在信息收集、组织决策、方案执行方面的注意力焦点、自由裁量空间、劳动时间负荷差异。本研究为街头官僚组织与行为提供了新的实证研究路径,为自由裁量行为提出了新的解释逻辑;为我国基层公务员劳动行为提供了新的测量与管理思路;并对注意力分配与具体警员自由裁量行为的结合研究提供了理论展望。