论政府供给偏好的短期决定:政治均衡与经济效率

本文以财政支出为主体,研究了我国政府供给偏好(规模与结构)短期决定问题。政治均衡而非经济市场均衡是理解这一问题的关键。在“有管理的竞争性政治市场”和政府追求政治支持最大化等假定下,我们考察了政治均衡决定政府供给偏好的过程及其效率属性,以及“政治价格”在两级“政治市场”上的形成机制。结论表明:政治均衡决定资源配置固有的低效率属性,因政府供给范围的“越位”和“缺位”而加剧。当前改革的重点应是推动经济市场化转轨的完成和公共财政的转型,而非完全的民主化。权威因素对“政治价格”的管理在利益分化严重的当前形势下具有建设性作用。推动渐进民主化,完善权力对等的“二级政治市场”则是长远之策。