基于耕地变化与粮食产量关系视角的耕地占补平衡政策研究

通过计算1996～2008年全国及各省的粮耕弹性系数,分析我国耕地资源变化与粮食生产之间关系以及粮食产量对耕地变化的敏感性空间格局。结果表明:1996～2004年多数年份粮耕弹性系数大于零,耕地面积和粮食产量基本同方向变化;2004年后粮耕弹性系数均小于零,粮食产量与耕地面积逆向变动,耕地质量或集约利用水平提升对粮食生产带来的正面效应超过了耕地面积总量减少带来的负面效应;粮食产量对耕地变化的敏感性空间格局大体由东至西逐渐减弱。根据研究结果,提出要改变强调数量为主的耕地占补平衡观念,保护重心应从耕地的"增量开发"转向"存量改造",允许耕地资源的跨省域"占补平衡"。