数据跨境流动之国家安全例外条款：制衡、边界与建构

数据跨境流动作为数字自由贸易发展的重要环节与因素，其规范备受数字贸易协定关注。全球层面的数据跨境流动面临数据主权与数据自由理论纷争，其核心集中于数据跨境流动可能对一国国家安全造成的影响，反映在国际协定谈判中则是各国对国家安全例外条款的态度。对安全例外条款是否自裁决条款的争论分化出三种立法模式，以美国为代表的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）谈判主张不采用安全例外条款，以《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）为代表的数字贸易谈判建议限制国家安全例外条款的自裁决属性，另有国家建议维持传统的世界贸易组织（WTO）下安全例外条款的形式。鉴于我国维护国家安全与推动数字贸易自由的双重需要，应当在维持国家安全例外条款存在的同时，审慎对待其自裁决性质，推动渐进式的例外条款范式转变。