党领导国家体制研究

被引:21
作者
祝灵君
机构
[1] 中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部
关键词
中国共产党; 中华人民共和国; 党国体制; 党领导国家体制;
D O I
10.16502/j.cnki.11-3404/d.2020.01.020
中图分类号
D251 [领导原则与方法];
学科分类号
030204 ; 0305 ; 030503 ; 0307 ;
摘要
长期以来,中国共产党和国家关系被贴上了"党国体制"标签,产生了不少误解。不同于世界上许多政党只能代表部分人的利益,中国共产党代表了自近代以来中国人民和中华民族客观存在的利益最大公约数;不同于西方民族国家诞生的逻辑,中国共产党带领各民主党派和全国各族人民在革命胜利中共同缔造了中华人民共和国。作为最广大人民根本利益的代表者和新中国的缔造者,中国共产党是最高政治领导力量,党领导国家,但不取代国家,形成了党领导国家体制。党通过民主集中制这个根本组织制度和领导制度,通过党组、议事协调机构、党的其他工作机关等,依规依法实施对国家机关和非党组织的领导。党领导国家,一方面,可以通过民主集中制原则调动各方面积极性、创造性;另一方面,能够形成统一意志,避免国家治理碎片化,培养强大国家能力。党领导国家体制集中体现了党的领导的全面性、系统性、整体性,是党的领导制度体系形成的基础与前提。
引用
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