现代治理体系中的包容性改革——混合所有制价值再发现与实现途径

在中国全面改革的新阶段,重提发展混合所有制经济,有其新的价值追求。以笔者的包容性改革理论来分析,混合所有制不仅是公正的市场经济体制的产权基础,而且也是"社会共生"体制的经济支撑和现代国家治理体系的重要组成部分,可成为新阶段全面改革的突破点。要推进产权开放,实现国、民、外、内四种资本融合。其中,瞄准现有国企,通过吸引民、外、内三种资本深化国企产权改革是重中之重。要推进产业开放,以攻坚"破垄"为主攻方向,促进民营资本以多种方式进入垄断性行业。在改革中,要规范运作,防止出现"异化",避免"双重侵吞"。