转型社区公共性变迁及其治理研究

转型社区是快速城镇化背景下形成的过渡形态社区,包括村改居社区、城乡接合部社区、城中村社区等多种类型。公共性是现代社区建设的价值依归,转型社区的变革最终也指向公共性的变迁。公共性变迁的性质和向度,某种程度上决定了转型社区能否实现向现代社区的顺利转变。转型社区经历空间改造、集体经济转型、社区治理机制变革和人口重组后,容易陷入公民公共精神衰退与公民道德感弱化、居民互助体系瓦解和共同体衰落、公民社区公共参与不足和社区治理机制不健全等问题,从而出现转型社区公共性的式微。公共性的重构是转型社区治理创新的突破点。不过,对转型社区公共性变迁的讨论,应该同时注意到社区公共性式微与公共性新的生长两个方面,并综合考虑不同类型转型社区变革过程与模式不同所导致的公共性不同维度上的变迁差异。唯有如此,才能够做到社区治理的精细化与科学化。