应急资源建设是国家灾害应急体系及其能力建设的主要组成部分。本文通过分析我国应急资源分布现状,认为我国目前关于应急资源分类的办法不尽合理,将制约我国未来应急资源能力的建设与发展。本文立足于灾害与突发事件的预防准备、监测预警、应急处置和灾后恢复四个阶段所需的应急资源,提出了大体系、全过程视角的应急资源分类概念框架,将国家灾害应急体系中的应急资源分为应急物资、应急工程、灾害风险立体监测系统、特种应急装备等四类,目的在于为国家应急资源体系及其能力提供一个新的建设思路,以有效、快速地形成国家整体的应急资源发展能力。