民主制的悖论与准国有制的选择:对农村信用社体制的现状观察与改革思考

本文试图从农村信用社的民主管理制度本身进行探讨 ,研究民主管理制度与当前农村金融的相容性问题。本文的基本判断是 :正如自由竞争可能导致垄断一样 ,合作制所体现的民主管理是一种一厢情愿的制度构想 ,其所导致的内部人控制 (或农村信用社主任的“土皇帝”特征 )是民主制的悖论 ;因此 ,如果我们继续坚持农村信用社继续为三农服务的基本方向 ,必须在现实上放弃空想式的民主制度 ,实行农村信用社的国有或准国有化 ,在整体金融领域搞“反向剪刀差”。