2021-2035年城乡学龄人口变化趋势与特征——基于第七次全国人口普查数据的预测

准确预测学龄人口的规模和变动趋势，是做出合理可行的教育发展规划的前提。基于第七次全国人口普查数据的学龄人口预测结果表明，2021—2035年我国学龄人口总规模将从3.28亿持续减少至约2.50亿，学龄人口年龄结构也将由“两头小、中间大”的纺锤形结构逐步向“上宽下窄”的倒金字塔结构转变。学前、小学、初中、高中、高等教育的学龄人口将分别在2020年、2023年、2026年、2029年、2032年达到峰值，之后呈现快速减少趋势；学龄人口规模与结构的快速变化对教育资源的供给弹性和适应性提出了更高要求。基于此，应加强人口与教育数据的信息融合、监测预警和趋势研判，重点处理好生育政策短期调整效应与教育政策中长期规划的关系、人口城镇化与教育城镇化的关系、教育资源数量需求下降与质量需求上升的关系，有效应对生育政策变化对教育资源供需格局产生的波动性冲击，推动城乡和区域义务教育资源从“基本均衡”走向“优质均衡”，探索低生育水平下教育资源整合、转化、提升的有效路径。