易达规划:问题、理论、实践

可达性是城市交通系统和土地利用效率方面的重要指标。但在大多数城市规划实践中可达性始终没有得到具体的体现。有鉴于此,易达规划(accessibility planning)成为近年来国际城市交通规划研究中的一个新热点。这种规划的思路是与以人为本可持续发展息息相关的,它出现的近十年的时间里,国外开始有具体行动规划。本文通过介绍这种规划的基本思路和国外实施的方法,比较我国实际情况,提出在我国开展相应研究和规划的可能性。本文指出,这种规划不能流行的根本原因在于主流规划本身的地域层次与可达性指标可以得到改善的地域层次不同,前者主要是市域范围,后者还要在社区范围做文章。要在社区层次上开展易达规划,真正提高普罗大众日常活动的便利,就需要从人们出行种种具体不便之处着眼,从规划和研究体制着手,设计出一套可以在城市区级政府实施的、超出传统交通规划范围的行动规划。