从制度创新理论分析集体土地流转问题

近年来,集体土地流转问题越来越受到人们的重视。许多学者从政府的角度就如何推进农村土地的流转进行了分析。笔者认为,土地流转秩序的形成是受包括政府、农民利益、制度环境等多种因素影响的,所以本文从制度创新理论的角度对集体土地的流转原因及存在的问题进行分析,并提出建立一套规范完整的土地流转程序。