财政分权与公共教育投入的研究

文章利用省级面板数据研究了财政分权与教育财政投入之间的关系。研究发现,财政支出分权有利于扩大地方政府预算内和预算外教育支出,而收入分权不利于地方政府预算内教育支出,但有利于预算外教育支出,尤其是对于经济落后地区更是如此。文章从新政治经济学角度进行阐释,收入分权反映了地方政府的自利性,支出分权反映了地方政府的利他性,而收入分权升高会刺激落后地区地方政府的自利性,支出分权会增强落后地区的利他性。另外,落后地区地方政府可以从预算外支出中获得更多的私利,因此财政分权会导致预算外教育支出增加。提高地方政府教育支出需要从财政分权和激励两个方面着手。