国家治理视域下国土空间概念内涵

研究目的:探析国家治理视域下的国土空间概念内涵,服务国土空间治理研究与实践。研究方法:文献分析法,历史研究法,比较研究法,系统分析法。研究结果:(1)国土空间是一个有关国家主权与主权权利的权域空间;(2)国土空间在中国也是一个具有层级性的实体空间集合;(3)国土空间还是一个具有构成要素多样性、交互性、复杂性的全要素系统空间;(4)国土空间概念内涵受其功能和作用演变的影响较大,在中国形成了"空间被动量"—"经济区域空间"—"地域空间"—"权域+地域空间"4个演进阶段。研究结论:(1)国土空间概念内涵的核心是权域空间;(2)国土空间的本质是一个有关治权规定的包含自然、地理环境、经济、社会、文化等全要素的复杂系统空间;(3)国土空间向权域空间内涵的拓展,是推进国家空间治理现代化和生态文明建设的要求,也在客观上提出了研究构建国土空间统一治理范式的要求。