开发区建设与周边地区的企业成长:窗口辐射还是挤出效应

作为我国经济发展的一项重要制度改革创新,开发区建设承担带动周边地区共同发展的窗口示范角色。通过匹配2000—2007年间微观企业数据和城市层面开发区数据,从地理相邻与政治辖区两个维度构建省内相邻、外省相邻、省内非相邻三类开发区外溢指标。研究表明,开发区建设非但没有如预期般带动周边地区企业成长,还会在一定程度上对企业生产率、存活期限、出口表现、销售收入等多种绩效产生挤出效应。这一挤出效果在考虑了开发区层别(国家级与省级)、地理位置、行业差异与时间趋势等不同情形时都较为稳健。研究还表明由于开发区间的过度竞争行为反而导致对周边地区企业发展的抑制作用。