地方政府财政压力、政治身份与企业慈善捐赠——基于全国民营企业调查的证据

作为社会公益资金的重要来源,民营企业的慈善捐赠行为与其所属地方政府的行政"劝募"密切相关。使用市级层面的政府财政收支缺口来度量地方政府财政压力,研究发现,地方政府财政压力越大,则越可能向辖区内民营企业"劝募",辖区内民营企业进行慈善捐赠的概率与金额越大。拥有人大代表、政协委员等政治身份的民营企业家更倾向于响应地方政府的"劝募",慈善捐赠的概率与金额越大,并且这种作用主要发生在政治身份层级相对较低的民营企业。进一步研究发现,在市场化程度较低的地区,地方政府财政压力对民营企业慈善捐赠行为的影响更加显著。为了促使民营企业慈善捐赠行为回归社会责任本源,应优化地方政府财政收支结构,加快推进市场化改革,构建"亲""清"新型政商关系,运用市场化规则来引导民营企业积极参与社会公益事业。