国土空间规划背景下的县域村庄分类模式研究——以山东省莱州市为例

村庄分类既是国土空间规划的基础内容,又是乡村振兴战略中全域土地整治和村庄规划的必要前提。《国家乡村振兴战略规划(2018—2022年)》中明确将村庄划分为集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类四大类型。然而现有分类体系尚未就村庄分类的原则、标准、边界等实践细则达成统一,难以准确指导实践工作展开。由于村庄区位及社会经济条件等差异,简单地套用容易出现主观意志过强和"一刀切"等背离实际的情况。以山东省莱州市977个村庄的分类实践过程为例,探讨以GIS为辅助的多因子综合评价法,构建"村庄体检评估—村庄潜力评价—村民深度参与"的分类模式。通过由设施服务条件、自然生态条件、社会经济条件、文化乡愁四个大方面各类指标构成的"村庄体检评估"体系对现状条件进行评估,通过村庄发展潜力分析来评价未来村庄发展前景,结合村民深度参与,确定村庄分类结果。