长期以来,西方学界形成的威权主义、全能主义和极权主义三个理论框架被用来解释中国的政治发展。但是,这三个基于西方历史本位的现象学描述解释框架未能关注人类社会发展的宏观脉络所呈现出的政体发展多样性,且都强调权力的对内属性和控制属性,而忽视了国家政体在权力特性上呈现出的整体性特征。侧重于实现目标的统合性权力与侧重于降低腐败等成本损耗的制约性权力结合,既发挥权力朝向目标的整体合力,又使得权力各属性部分之间制约而不至于僵化失能,形成一种既能实现目标又有节制的权力能力,可称之为"权能主义",适用于解释中国这样的成长型国家。