<正>改革是我国经济社会发展的强大动力,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,两者又有着紧密的内在联系。正如习近平总书记指出:"党的十八届三中全会决定、四中全会决定形成了姊妹篇,改革和法治如鸟之两翼、车之双轮,将有力推动全面建成小康社会事业向前发展。"在新的历史条件下,深刻认识和准确把握改革和法治的辩证关系,对于我们坚持改革决策和立法决策相衔接,自觉做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要,协调推进"四个全面"战略布局,如期实现全面建成小康社会宏伟目标,具有重大意义。党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署,党的十八届四中全会对全面推进依法