中国城乡联动发展:基于现实城乡关系的理论研究

本文基于城乡统筹和协调发展视角,从分析中国城乡关系及城乡能级差异入手,对中国城乡关系的现实状态及城乡联动的内涵、机制和模式进行深入讨论。长期以来,中国城乡社会生产力的不均衡发展及城市偏向的制度安排,既导致了城乡间巨大的经济、社会和文化差距,也割裂了城乡关系,使城市和农村长期在具有巨大落差的两个能级层次上分体式发展,巨大的能级落差使得城乡间很难形成平等的良性互动关系。从建立新型城乡关系和统筹城乡发展着眼,国家应通过制度创新及政策性激励和加大财政支持力度,引导城乡逐步建立起平等互助、优势互补的城乡联动发展机制,促进城乡互利共赢与协调发展。