流量型污染的生态补偿:实施主体、条件与经济绩效

本文针对诸如PM10等流量型污染的生态补偿问题,通过建模并结合数值模拟,比较分析了三种实施主体主导的生态补偿,即由中央政府、生态系统服务受益区域政府以及所在区域企业主导的生态补偿。研究结果表明:以宽松的税收政策作为条件配合生态补偿的实施,能够在改善环境质量的前提下,充分兼顾社会福利、居民福利、生态系统服务供给区域与受益区域的地方福利与企业福利,进而实现"共赢",且由中央政府主导实施的生态补偿更有利于实现经济绩效的整体提升。为了提高实施主体和社会的总福利水平,本文建议在可以搭配低水平生产税率或财政允许的情况下由中央政府实施生态补偿。