基于风险社会视角的城市安全规划思考

伴随着快速城镇化进程,我国正进入高风险社会阶段,城市安全面临前所未有的挑战。首先通过梳理风险社会风险的时代特征、发生机制以及影响因素等理论,对传统城市安全规划进行反思。在此基础上,借鉴"突发事件—承灾载体—应急管理"风险发生机制分析框架,提出突发事件的类型从自然灾害走向人为灾害、承灾载体的破坏方式从本体破坏走向功能破坏、应急管理从静态防范走向动态防范的城市安全规划范式转型的思路。最后,以高密度地块规划、城市基础设施系统规划和灾后应急规划为例,对新时期城市安全规划的若干重要议题加以分析。